1. Массовый митинг
Несмотря на то, что статья 31 Конституции РФ гарантирует гражданам страны свободу собраний, на практике всех организаторов массовых мероприятий обязывают согласовывать их проведение — например, крупные протесты в Москве 2011-2013 годов проходили при разрешении городской мэрии. Стихийные собрания больших народных масс считаются несогласованными митингами и пресекаются силами правопорядка.
Зачем выключать интернет: для проведения по-настоящему массового митинга необходима инициативная группа, весомый повод и платформа для распространения информации. Поскольку решающим фактором в ходе организации таких мероприятий являются соцсети и скорость распрострения информации в них, государству хотелось бы контролировать этот процесс. В ходе формирования состава участников такого митинга российские соцсети можно контролировать (Mail.Ru всё консолидировал), то зарубежные можно просто отключить — даже на время, если найти правильное обоснование.
Чем грозит: государство не увидит, какие настроения витают среди протестующих, а те могут внезапно сорганизоваться при помощи инструментов, не требующих подключения к интернету.
2. Военное вторжение
Неважно, кто вторгается куда — наши войска на территорию другой страны или наоборот. Военная агрессия влечёт за собой информационный взрыв, который очень трудно нормально воспринимать, не говоря уже о том, чтобы контролировать повестку.
Зачем отключать интернет: во время военных действий всегда есть две стороны конфликта, и зарубежные источники будут ожидаемо транслировать неудобную для России точку зрения. Кроме того, военные, имеющие доступ к интернету, могут нечаянно «сливать» военные секреты в открытый доступ.
Забавно что интернет был задуман как средство коммуникаций во время военных действий, а отключать его собрались во время военных действий.
— Dmitriy Zombak (@zombak) September 19, 2014
Чем грозит: отрезать часть источников — значит лишать себя части информации. Это касается не только читателей из рядов обывателей, но и самих государственных деятелей. Откуда они ещё узнают новости?
3. Локальный конфликт
Для того, чтобы оценить масштаб трагедии при локальных конфликтах, достаточно вспомнить националистические волнения в московском Бирюлёве Западном в октябре прошлого года или, например, бои на улице Грушевского в Киеве.
Зачем отключать интернет: опять же, доступность соцсетей и других открытых источников информации означает, что они быстро наполнятся видеозаписями погромов. Одних это запугивает («Что в стране творится-то»), других — раззадоривает («Бей их, ребята»).
Чем грозит: о погромах или начавшихся уличных перестрелках жители страны узнают лишь после того, как выйдут из дома и станут их непосредственным участником. В их число входят и депутаты.
4. Теракт
Террористические акты — кратковременные чрезвычайные ситуации, которые особенно тяжёло улаживать из-за повышенного внимания СМИ. Кроме того, целью самих террористов является давление на общество при помощи нагнетания страха через СМИ.
Зачем отключать интернет: не давать утекать информации об антитеррористической операции или распростряняться слухам, вызывающим панику у населения.
Чем грозит: если информация о теракте утечёт — а массовые ЧС скрывать сложно — нехватка информации о происшествии будет вызывать ещё большую панику.
5. Падение самолёта
Ситуация с крушением лайнера Малайзийских авиалиний под Донецком до сих пор остаётся неясной, и немалую роль в этом сыграли СМИ, запутавшие друг друга и читателей противоречивыми сообщениями. Сейчас ситуация как будто стабилизировалась, но это только на время отсутствия новой информации — в данный момент проходит разбор произошедшего экспертной комиссией, и новые отчёты снова вызывают дискуссии в медиа.
Зачем отключать интернет: после крушения «Боинга» западные интернет-СМИ напрямую обвиняли Путина в убийстве пассажиров самолёта, а многие газеты вышли с его изображением на обложке.
Чем грозит: решение экспертной комиссии мы, по словам Константина Эрнста, сразу же услышим по Первому каналу.