Воровство превзошло "серый" импорт

В прошлом году в Украину было легально ввезено на 2,4 млн. мобильных телефонов больше, чем продано в рознице.

Это означает, что объемы «серого» импорта за последний год были сведены до минимума. Но серьезная проблема с телефонами все еще остается в внутри страны: хоть в сетях операторов уже практически не осталось нелегально поставленных аппаратов, но зато ворованных телефонов работает уже почти миллион. И этот вопрос депутаты пока не спешат решать.

Как сообщил «Комментариям» член Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Владимир Зверев, за прошлый год у Украину было завезено по данным таможни 9,989 млн. легальных мобильных телефонов. По оценкам Зверева неофициально сейчас завозят очень мало устройств: примерно: 2-3% от общего объема поставок.

«И то это обычно телефоны, которые у нас не продаются и завозятся частным образом: например, iPhone. Со временем они все равно легализируются через «Укрчастотнадзор», - сказал Зверев.

Член комиссии подчеркнул, что в 2010 году бюджет получил 1,2 млрд. грн. от легального импорта мобильных телефонов. «Это значительно больше, чем в годы, когда процветал серый импорт, и в бюджет поступало где-то 200 млн. грн», - сказал он.

Примечательно, что по данным GfK Ukraine, в прошлом году в рознице было продано около 7,6 млн мобильных телефонов на общую сумму $902 млн. Это означает, что рынок вырос по сравнению с 2009 годом примерно на 40% процентов. Учитывая приведенные данные можно сделать вывод, что через таможню в страну было официально провезено на 2,4 телефонов больше, чем продано в магазинах. Это можно объяснить тем, что часть поставленных в 2010 году мобилок еще лежат на полках салонов связи.

Владимир Зверев подчеркивает, несмотря на то, что контрольный механизм «серых» трубок через систему, которая отслеживает в сетях операторов связи нелегальный товар по коду IMEI, пока так и не заработал на полную мощность (т.е. операторы не рассылают СМСки с предупреждениями и не отключают после этого неофициальные аппараты), импорт в страну отбелен совместными усилиями чиновников, СМИ и легальных поставщиков. Последним все-таки удалось убедить потребителя в том, что телефоны непонятного происхождения покупать лучше не стоит.

При этом член НКРС добавил, что некоторые операторы все-таки не удерживаются от соблазна и включают в свои сети небольшие нелегальные партии устройств, а после этого подают их в белом списке в «Укрчастотнадзор». Поэтому регулятор все-таки настаивает на том, чтобы операторы начали отключения нелегалов.

Владимир Зверев отметил, что единственный оператор, который до недавнего времени не был готов к началу отключения серых телефонов – МТС - исправил неполадки в оборудовании, и через несколько дней все компании уже будут готовы к запуску системы контроля нелегальных телефонов в сотовых сетях по IMEI-кодам.

Впрочем, представители мобильных операторах заявляют, что для того чтобы начать отключение, необходимо внести изменения в ряд законов. «Сейчас, если любого абонента отключить, он имеет все основания обратиться в суд и, скорее всего, его выиграет, так как подобные действия со стороны оператора нарушают его права», - сообщил представитель одного из операторов.

Однако Зверев отметил, что сейчас в Верховной Раде может быть актуализирован законопроект депутата Геннадия Москаля, который позволит операторам отключать телефоны по IMEI. Правда, в этом законопроекте речь идет только о краденных мобилках, которые согласно принципам работы новой системы IMEI, должны заноситься в «черный список». То есть нелегально ввезенных телефонов законопроект не касается.

Впрочем, что отключение от сети ворованных телефонов, в последнее время, пожалуй, стало, гораздо более серьезной проблемой для общества, чем сведенный к минимуму серый импорт.

«Количество ворованных телефонов – это сотни тысяч. Скоро до миллиона дойдет. Сегодня по статистике у каждого третьего воруют мобильный телефон. Так ведь можно легко прекратить эту практику: человек обращается с заявлением в правоохранительные органы, а они уже заботятся о том, чтобы аппарат с указанным IMEI был выключен оператором. И ворованные телефоны превращаются в кучу металлолома. Но, видимо, у тех, кто сидит в зале Верховной Рады, телефоны не воруют. Они ведь ездят в машинах», -рассказывает Геннадий Москаль. Поэтому его и документ находится в Верховной Раде уже не первый год.

Глава подкомитета по телекоммуникациям комитета Верховной рады по вопросам транспорта и связи Юрий Мороко сообщил, что законопроект Москаля стоит на повестке дня голосований в следующую среду. Профильный комитет рекомендовал отправить его на доработку, так как инициатива, «хоть и правильная, но сырая». В ней, по словам Мороко, есть ряд противоречий другим законам Украины.

Юрий Мороко также отметил, что законопроектов, которые бы прописывали механизм отключения операторами нелегально завезенных телефонов, сейчас нет. «Хотя надо будет обсудить этот вопрос с представителями НКРС. Может бать, и удастся включить такой пункт в один из существующих проектов», - отметил он.

Кстати, по словам Мороко, создание отдельного небольшого законопроекта не потребует много времени. «Чтобы его подготовить, нужна неделя», - подсчитал депутат. Поэтому, если будет на то воля правительства, вопрос отключения остатков «телефонной серости», - легко и быстро решаемая задача. Другое дело, что воли операторов на это нет. Да и не мудрено: обладатель нелегальной или ворованной трубки платит по тарифам также регулярно, как и легальной. То есть для сотового бизнеса вопрос не стоит так остро, как для рядовых пользователей.

Станислав Юрасов

Источник: IT pro UA