Нацроуминг и "вечные" номера завалили макулатурой

Для их утверждения на государственном уровне, оказалось, нужно разобраться еще с множеством технических нюансов

 НКРС разработала еще один документ, который предусматривают изменения к закону  «О телекоммуникациях», сделанные в июле прошлого года. Регулятор утвердил проект положения о предоставлении услуг национального роуминга операторами связи. 

«Документ предусматривает обязанность операторов мобильной связи в пределах Украины предоставлять возможность абонентам получать услугу национального роуминга, при условии заключения соответствующего письменного соглашения между операторами. Таким образом, абоненты будут оставаться на связи, даже если будут находиться за пределами зоны покрытия своей сети и в случае несоответствия уровней качества, используя сеть роуминг-партнера. Услуга будет предоставляться на всей территории страны», - говорится в сообщении НКРС.

 Напомним, что нацроуминг не является новшеством для нашего рынка. Ряд операторов уже предоставляли такую услугу. Сейчас абоненты «Киевстара» и Beeline могут пользоваться роумингом в 3G-сети Utel («Укртелекома») и наоборот. «Пока операторы работали без положения о нацроуминге, а сейчас мы переводим этот процесс в нормативное русло, для того чтобы для абонентов и операторов условия оказания услуги были однообразными», - заявил «Комментариям» глава НКРС Владимир Олейник.  Глава комиссии спрогнозировал, что популярность услуги нацроуминга будет расти. 

 Впрочем, представители преторов связи отмечают, что положение регулятора уже ничего кардинально не изменит.  «Де-факто потребность в нацроуминге существует, так как не у всех операторов такое хорошее покрытие, как у лидеров рынка. Но все кому это было надо, уже заключили договора и работают по ним. Я думаю, здесь законодатели пошли вслед за рынком», - сообщил «Комментариям» гендиректор «МТС Украина» Андрей Дубовсков. «Положение не меняет статуса-кво. Те, у кого были в нацроуминге коммерческие интересы, его уже давно начали реализовывать. Если один оператор не хочет допускать, чтобы в его сети обслуживались абоненты конкурентов, он просто уставит для другого оператора такой экономический барьер (тариф), который будет ему не выгоден. Поэтому если в положении не прописаны межоператорские тарифы, то оно не повлияет на сложившуюся ситуацию», - отметил менеджер из еще одного крупного GSM-оператора.   

 НКРС предусмотрела, что, пользуясь услугой нацроуминга, потребитель будет бесплатно получать электронное или голосовое сообщение об изменении стоимости услуг и в случае появления новых роуминг-партнеров. При заказе услуги потребителю будет сообщено о стоимости:

- услуг голосовой телефонии в сети;
- звонков на сети других операторов в Украине;
- услуг по передаче текстовых сообщений;
- доступа к Интернет.

Также проектом положения предусмотрена обязанность мобильных операторов отчитываться в НКРС о предоставленных услугах национального роуминга и сообщать комиссии о заключении и прекращении действия договоров с роуминг-партнерами.

 Отметим, что НКРС начала создавать нормативную базу для оказания операторами новых услуг согласно принятым летом изменениям к закону «О телекоммуникациях» еще в декабре. Кроме внедрения услуги нацроуминга, изменения предполагали и запуск услуги сохранения абонентского номера при смене оператора (MNP, Moblie Number Portability).  В конце декабря предполагалось, что этот сервис операторы начнут внедрять уже в первой половине этого года. Причем сохранять номер абонентам можно будет бесплатно. Все затраты на реализацию технического процесса НКРС переложила на операторов, что им, естественно,  очень не понравилось.

 Но сегодня глава Нацкомиссии сообщил, что, как MNP, так и нацроумнг, несмотря на наличие подготовленных регуляторных проектов об их предоставлении, появятся не так скоро, как хотелось бы.

 «Наших организационных документов, как выяснилось, не будет достаточно. Потребовался еще и нормативный акт, определяющий технические требования взаимодействия сетей для реализации новых услуг. Этот документ должна разработать Государственная администрация связи. Поэтому мы обратились  в Кабмин для того, чтобы он дал распоряжение Министерству инфраструктуры подготовить необходимую документацию. По оценкам экспертов этот процесс может занять до полугода»,  - сообщил глава НКРС Владимир Олейник.

Отметим, что ранее НКРС планировала согласовать в начале этого года только свои организационные проекты с министерствами и госорганами. А после их регистрации в Минюсте участники рынка уже приступили бы к внедрению инновационных услуг. Но не тут то было. Представители операторов добавляют, что за полгода предоставить абонентам новые услуги все равно бы не удалось.

Станислав Юрасов

Источник: comments.ua