Государство раздало 3G. Кто переплатил?

26 февраля 2015

Право на развитие связи третьего поколения - 3G - теперь есть у каждого GSM-оператора.

В понедельник Национальная комиссия по вопросам связи и информатизации провела торги "с голоса" по трем новым лицензиям и определила победителей.

Ими стали компании "Астелит" - ТМ life:), "МТС-Украина" и "Киевстар".

С этого момента 3G-лицензия будет не только у "Тримоба" - "Укртелеком".

Как известно, об этой компании в 2005 году позаботилась тогдашний премьер Юлия Тимошенко, обеспечив ей десятилетнюю монополию на технологию.

Турецкий гамбит

Торги за лоты не обещали быть оживленными. Неделю назад, когда НКРСИ открыла ценовые предложения по каждому из них, представители двух крупнейших операторов надеялись, что конкурс пройдет без повышения цен.

Тогда первый лот автоматически достался бы "МТС-Украина", второй - "Киевстару", третий - "Астелиту". Последняя компания предложила самую низкую стартовую цену по всем трем лицензиям - 2 702,5 млн грн, что еще больше подкрепляло уверенность конкурентов и регулятора в том, что все предрешено.

"Я даже уже знаю, какая сумма пойдет в бюджет", - рассказывал в кулуарах один из представителей комиссии.

Торги начались по прогнозируемому сценарию. Глава НКРСИ Александр Животовский объявил, что три раза обязан уточнять у каждого оператора его текущее предложение по стоимости лицензии.

В первом лоте заявленный максимум был у МТС - 2 708 млн грн. Животовский спросил всех операторов по кругу о возможных изменениях цены в первый раз. Они оставались при своем. Второй раз - все только поддакивали.

Никто уже не ожидал, что что-то случится. Вдруг и. о. CEO life:) Эрдал Яйла спонтанно произнес: "Мы поднимаем ценовое предложение до 3 030,4 млн грн". Это почти в 2,5 раза больше, чем минимальный шаг торгов с голоса - 135 млн грн.

"МТС-Украина" явно не ожидала такого поворота. Директор по корпоративному управлению и контролю компании Олег Проживальский попросил перерыв на десять минут. После этого компания поддержала торг, но life:) не сдавалась.

В итоге лицензия досталась life:) за 3 355,4 млн грн, что на 655,4 млн грн больше стартовой цены. "Мне вчера даже сон приснился, что life:) торгуется за первый лот", - признался ЕП один из сотрудников регулятора.

Теперь публика ожидала финального "боя". "МТС-Украина" и "Киевстар" должны были посоревноваться за второй лот. Это самая ценная, на их взгляд, лицензия, за которую они изначально предложили больше всего денег.

Ее преимущество в том, что частоты находятся посередине между двумя другими лотами. Значит, и помех со стороны сетей в других стандартах будет меньше.

Активисты годами подталкивали власти к внедрению 3G. Фото unian.net

Однако "боя" не было. Операторы решили не торговаться, и лицензия досталась "МТС-Украина", которая предложила за нее стартовую цену - 2 715 млн грн.

Третий лот по остаточному принципу отошел за 2 700 млн грн "Киевстару". От крупнейшего оператора такого никто не ожидал. Президент компании Петр Чернышов согласился на самый "грязный" с точки зрения спектра лот, не подняв цены ни по одному из лотов даже на минимальный шаг.

Переплатила ли life:)

Нельзя сказать однозначно, кто сэкономил, а кто переплатил. life:) отдала за лицензию более чем на 650 млн грн больше остальных.

"Когда шли торги, мы сидели и шутили, что каждый шаг "с голоса" добавляет к абонплате за 3G дополнительные 3 грн", - рассказал позже генеральный директор "МТС-Украина" Иван Золочевский.

Президент "Киевстара" его поддержал. По мнению Чернышова, значительное повышение цены за лицензию life:) должно отразиться на карманах абонентов.

"Мы за деньги, которые наш конкурент отдал государству, построим для абонентов больше сайтов (площадки под базовые станции. - ЭП). 600 млн грн - это около 700 сайтов. За такие деньги можно покрыть регион, соразмерный с Киевом и областью", - заявил он.

Представители "МТС-Украина" удивляются решительности life:) на аукционе, ведь компания десять лет показывает убыток. В 2014 году он составил 484,3 млн долл.

Однако Яйла спокоен. "Наш долг - это старый долг, а не новый. Он возник, в первую очередь, из-за валютных кризисов в Украине. После длительных расчетов было решено, что мы готовы продолжить вкладывать в Украину", - отметил он.

Возможно, торг за более "чистый" лот все-таки имел для life:) смысл. Как заявлял ранее Проживальский, только на установку фильтров в проблемных диапазонах частот понадобится около 1 млрд грн. С этими затратами еще предстоит столкнуться "Киевстару", который в понедельник сэкономил.

Какие города первые

О старте запуска 3G-услуг в Украине пока говорить рано. Хотя у всех трех операторов 2G-сети давно готовятся к технологическому переходу, и большая часть работы проведена, оформление документов займет время.

"Думаю, на руки мы лицензию получим через два-три месяца, поэтому первая базовая станция заработает не раньше ноября", - говорит Золочевский.

Фото unian.net

Проживальский добавляет, что ряд регионов страны пока закрыты для запуска 3G, так как на их полосах все еще работают военные. Освобождение всех полос займет еще пять лет и обойдется трем операторам минимум в 1,6 млрд грн.

По словам Проживальского, из открытых городов можно начинать работать в Киеве, Одессе и Львове. Чернышов из "Киевстара" первым городом назвал Киев. Яйла из life:) решил не говорить, где 3G появится раньше всего, но заверил, что эта услуга точно появится до конца 2015 года.

Какая скорость и почем

Когда 3G заработает, абоненты будут приятно удивлены скоростью. Если, конечно, сами операторы не начнут экономить на густоте установки антенн. Технологии передачи данных за последние десять лет эволюционировали, и Украине достанутся их самые новые наработки.

Как заявил Золочевский, максимальная скорость передачи данных от базовой станции - 42 Мбит в сек. Чем больше в соте абонентов - тем ниже скорость. Однако, добавил он, и при небольшой загрузке станции могут быть случаи, когда абоненту будет доступна скорость 20-30 Мбит.

Представители life:) похвастались, что их материнская компания Turkcell запустила в Турции одну из самых быстрых сетей 3G в мире.

Все три оператора признали, что высокая стоимость лицензии 3G и долларовые расходы на оборудование приведут к пересмотру тарифов. По оценкам представителя одного из операторов, окупаемость вложений превышает 15 лет.

Сдержанней всего о ценах на новые услуги связи говорила life:). "У нас будет широкая линейка предложений в разных ценовых сегментах", - сказал Яйла.

Впрочем, это пока декларации. Чернышов сетует, что средний чек в месяц в Украине уже в разы меньше, чем в Молдове и Белоруссии. По его словам, такая ситуация не может продолжаться.

Операторы могли бы сэкономить и начать строить одну новую сеть на троих. По оценкам Золочевского, это позволило бы сократить вложения на 20-30% для каждого оператора. Иными словами - сэкономить каждому по 100-150 млн долл.

Однако договориться о совместных действиях компаниям сложно. Каждый из них высоко ценит свою инфраструктуру и делится ею только в некоторых случаях.