SSTL уходит, чтобы закрепиться

Sistema Shyam TeleServices Limited, дочерняя компания АФК "Система" в Индии, примет участие 11 марта в аукционах на частоты в нескольких телекоммуникационных округах. Одновременно с этим SSTL объявила о прекращении предоставления услуг в десяти округах.

Об этом сообщила репортеру ComNews пресс-служба "Системы". "SSTL уведомила Министерство телекоммуникаций Индии о прекращении оказания своих услуг в десяти телекоммуникационных округах: Ассам, Андхра-Прадеш, Бихар, Химачал-Прадеш, Харьяна, Джамму и Кашмир, Мадхья-Прадеш, Северо-Восточный, Орисса и Пенджаб", - говорится в сообщении, распространенном компанией.

АФК "Система" также объявила, что 14 февраля Верховный суд Индии отклонил надзорную жалобу SSTL, поданную в мае прошлого года. "Правительство Индии подтвердило, что SSTL сможет снизить стоимость новых лицензий путем зачета платы за предыдущие лицензии, – уточняется в пресс-релизе. – Согласно условиям конкурса, новые лицензии на частоты будут технологически нейтральными".

Источник, знакомый с ситуацией, пояснил ComNews, что количество округов, где компания собирается участвовать в аукционах, пока не определено, поэтому будет подано максимальное число заявок (всего в Индии 22 телекоммуникационных округа, один из них объединяет три штата). При этом новые условия получения лицензии финансово очень привлекательны, считает он: сначала участник рынка вносит 25% стоимости лицензии, затем следует трехлетняя "заморозка" платежа и, наконец, рассрочка на 10 лет.

Собеседник издания отметил, что принцип технологической нейтральности означает, что победившие компании смогут использовать не только CDMA (сегодня SSTL работает только с этой технологией). По его словам, оператор собирается воспользоваться этой возможностью, чтобы, в частности, развивать в Индии LTE.

"Новые технические условия (нейтральность. - Прим. ComNews) и двукратное снижение стоимости лицензий, а также новые требования к обязательному участию – решение, явно связанное с желанием местных властей обезопасить себя от дальнейшего давления операторов, – полагаю, станут сильным драйвером для потенциальных претендентов на частоты", - считает аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева. По ее мнению, участие SSTL в новом аукционе выглядит "вполне целесообразно".

Представитель пресс-службы АФК "Система" заверил репортера ComNews, что прекращение деятельности SSTL в десяти округах является самостоятельным решением компании. Связано это с тем, что приоритетная для SSTL технология – мобильный широкополосный доступ – работает в этих регионах плохо и перспективы ее развития минимальны.

"Мы теряем менее 15% своей абонентской базы, которая составляет более 14 млн пользователей, - отметил сотрудник "Системы". – Некоторые затраты уйдут на демонтаж оборудования и офисов продаж, но при этом мы сэкономим на CAPEX и OPEX. Наш уход не должен восприниматься как сворачивание деятельности – это перераспределение ресурсов".

Анна Зайцева также не исключила, что оператор сможет компенсировать отказ от работы в ряде округов за счет других тактических решений – например, усилить на локальных рынках позиции за счет сделок M&A или развития новых технологических решений.

Верховный суд Индии 2 февраля 2012 г. аннулировал 122 лицензии на оказание услуг мобильной связи, выданные в 2008 г., в том числе лицензии SSTL, за которые оператор заплатил около $600 млн. Вердикт суда явился результатом начатого во второй половине 2010 г. расследования нарушений при распределении частот.

В мае 2012 г. SSTL направила в индийский суд жалобу с требованием о восстановлении лицензий. Оператор также не стал участвовать в новом аукционе на частоты, так как посчитал его ценовые параметры завышенными. К такому же решению пришли и остальные компании, работающие на индийском рынке. Однако SSTL могла продолжать работу до окончания срока действия лицензий – а именно до 4 февраля 2013 г. (см. новость ComNews от 26 декабря 2012 г.).

Помимо искового заявления АФК "Система" предприняла ряд других мер с целью вернуть утраченные в Индии лицензии. Так, основной владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков попросил премьер-министра Индии Манмохана Сингха помочь вернуть лицензии SSTL во внесудебном порядке. Кроме того, в течение 2012 г. представители "Системы" неоднократно принимали участие в заседаниях комитета Государственной Думы по вопросам собственности, призывая защитить российские инвестиции за рубежом.

В ноябре 2012 г. местный регулятор предложил лицензии на все регионы Индии за $3,3 млрд. Заявки на участие в аукционе подали две телекоммуникационные компании: Videocon Telecommunications и Tata Teleservices. Однако впоследствии они отказались участвовать в аукционе. Игроки телекоммуникационного рынка посчитали, что заявленная цена слишком высока, и потребовали ее снижения на 80%. 17 января правительство Индии приняло решение вдвое снизить стартовую цену на CDMA-лицензии на все регионы Индии в диапазоне 800 МГц – до $1,7 млрд (см. новость ComNews от 18 января 2013 г.).

АФК "Система" владеет 56,68% акций Sistema Shyam TeleServices Ltd., РФ принадлежит 17,14%. Чистый убыток SSTL в III квартале 2012 г. сократился в два раза - до $90,3 млн, по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. Выручка оператора в отчетный период достигла $73 млн, что на 23% больше, чем годом раньше.

Даниил Сидоров