У "Основы телеком" появились конкуренты

На частоты, выданные "Основе телеком" Виталия Юсуфова под всероссийскую сеть LTE, объявились новые претенденты. Три фирмы настаивают, что должны были получить их еще в 2009 г.

Три московских ООО — "Восток", "Профинвест" и "Ресурс" — подали совместный иск к Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) и Минкомсвязи, следует из базы данных Арбитражного суда Москвы. Компании претендуют на диапазон 2,3-2,4 ГГц, выданный компании "Основа телеком", говорится в иске (его копия со штемпелем суда есть у "Ведомостей"). Они хотят, чтобы суд признал незаконным решение ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. о выдаче этих частот "Основе телеком" и обязал комиссию "принять законное решение" по заявкам этих ООО.

Истцы утверждают, что подавали заявки на частоты 2,3-2,4 ГГц по всей России еще пять лет назад, в январе 2008 г. Эти заявки были согласованы Роскомнадзором, Минобороны и Федеральной службой охраны и включены в информационный лист, рассылаемый членам ГКРЧ. Тем не менее по ним до сих пор нет ни положительных, ни отрицательных решений, хотя согласно положению ГКРЧ о рассмотрении заявок ее аппарат должен был в течение 10 дней после получения согласований подготовить проект решения ГКРЧ, напоминают истцы.

Претендентов на диапазон 2,3-2,4 ГГц было много. В 2010 г. на конкурсе были разыграны полосы в этом диапазоне в 40 регионах. В 39 из них победили компании, которые позже вошли в "Ростелеком". Однако "Ростелеком" сначала не мог получить частотные присвоения, необходимые для начала работы (их долго не согласовывало Минобороны), а потом не мог начать строить сеть из-за отсутствия отечественного оборудования, использование которого было условием конкурсов.

В 2011 г. стало известно, что на этот диапазон претендуют также компании предпринимателя Евгения Ройтмана. В арбитражном суде рассматривались два иска на эту тему: один от компаний "Сатурн", "Модуль" и "Стройресурс", а другой — от компаний "Айстрим" и "Дельта лайн" (Ройтман был совладельцем всех пяти). По обоим искам суд тогда отказал. Похоже, Ройтман имеет отношение и как минимум к одной из трех компаний, подавших теперешний иск: ООО "Восток", по данным "СПАРК-Интерфакса", принадлежит его компании Neocorp (Британские Виргинские острова). Владелец двух других фирм — "Данфилд менеджмент лтд." (Сент-Китс и Невис).

А в сентябре 2011 г. ГКРЧ выдала частоты 2,3-2,4 ГГц "Основе телеком" (25% плюс 1 акция у "Воентелекома", принадлежащего Минобороны, 75% минус 1 акция у "Айкоминвеста" Виталия Юсуфова) для строительства сети с подсистемой конфиденциальной связи для госорганов. Использовать эти частоты "Основе" разрешалось при условии, что Минобороны присвоит ей статус единственного поставщика услуг мобильного интернет-доступа для вооруженных сил, что и было сделано. Но после смены руководства Минобороны этот статус был отозван, а новый министр Сергей Шойгу сообщил президенту Владимиру Путину, что военное ведомство в частотах 2,3-2,4 ГГц не нуждается и не возражает против того, чтобы их выставили на конкурс.

Незаконна сама постановка такого условия — определить "Основу" единственным поставщиком услуг связи, считают истцы. Тем более что Минобороны не является владельцем частот и не может решать, кому их выдавать. Кроме того, частоты не могли быть выданы "Основе", ведь истцы заявились на них раньше, говорится в иске. На этих основаниях три ООО требуют аннулировать пункт решения ГКРЧ, касающийся выдачи частот "Основе". К тому же, добавляют истцы, "Основа" и не выполняет это решение: она должна была построить и ввести в строй в том числе подсистему конфиденциальной связи для армии, а построенная ею сеть предназначена исключительно для гражданских целей.