19-20 октября пройдёт 6-ой Форум «Инвестиции в цифру»

Организаторы Форума:
МИДЭКСПО,
Ассоциация кабельного телевидения России

При участии:
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ,
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций


На сегодняшний день в процессе реализации находятся Указ Президента РФ и Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы». Переход на цифровое вещание сводится не просто к замене эфирных аналоговых передатчиков на цифровые, а, в первую очередь, влечет за собой изменение законодательства. Данные вопросы детально освещаются на ежегодно проводимом в Москве Форуме «Инвестиции в цифру. Правовые аспекты».


В первый день Форум откроется заседанием Круглого стола. Ведущие юристы отрасли, представители Государственной Думы и профильных министерств, главы компаний-лидеров отрасли вступят в дискуссии на нормативно-правовые темы: изменения в правах и обязанностях операторов многопрограммного телевидения, которые последовали за Указом Президента РФ от 24 июня 2009 г. № 715 «Об обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» и поправками в закон о связи; регулирование распространения телеканалов по кабельным сетям; взаимоотношения операторов многоканального цифрового ТВ с телеканалами; авторские отчисления.

Во второй день специалисты отрасли будут участвовать в юридических дискуссиях, в ходе которых будут разбираться конкретные ситуации, касающиеся взаимодействия операторов с органами Роскомнадзора, прокуратуры, телеканалами и РАО. К обсуждению будут предложены проблемные ситуации во взаимоотношениях с абонентами, а также рассмотрена практика применения Закона о персональных данных.


ПРОГРАММА ФОРУМА

19 ОКТЯБРЯ 2010

Круглый стол: «ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТЫ СТОЛИЧНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ И ПЛАТНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ»
Модератор: Припачкин Юрий Игоревич, Президент Ассоциации кабельного телевидения России

Участники Круглого стола: представители Государственной Думы РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, РАО, Ассоциации кабельного телевидения России, ФГУП РТРС.

Вопросы для обсуждения на Круглом столе:

1. Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" и поправки в закон о связи - изменение прав и обязанностей операторов многопрограммного телевидения.
• Должны ли операторы многопрограммного телевидения предоставлять услуги связи бесплатно?
• Как будут строиться юридические отношения между операторами связи и вещателями обязательных каналов?
• Как будет лицензироваться вещание обязательных каналов по кабелю?
• Должны ли региональные операторы многоканального цифрового ТВ заключать договоры на присоединение сетей?

2. Регулирование распространения телеканалов по кабельным сетям.
• Проблемы лицензирования вещания в сетях цифрового телевидения.
• Должен ли частотный план всех операторов в городе быть одинаковым?
• Обязательно ли заключать с телеканалами договоры на предоставление услуг связи?
• Может ли вещатель получить лицензии более чем на два телевизионных канала?
• Влияние процедур лицензирования и надзора на конкуренцию операторов.

3. Взаимоотношения операторов многоканального цифрового ТВ с телеканалами.
• Требуется ли изменение типовых договоров с каналами в связи с принятой Роскомнадзором политикой лицензирования вещания?
• Могут ли телеканалы обусловливать передачу прав на один канал требованием по заключению договоров на другие?
• Должны ли условия по распространению канала быть одинаковыми для всех операторов в регионе?
• Законно ли требование со стороны канала о минимальном гарантированном числе абонентов?
• Могут ли тарифы на доставку в цифровом и аналоговом формате быть различными?

4. Авторские отчисления – обязанность вещателя или оператора связи?
• Когда и какие договоры должна заключать кабельная компания с РАО?
• Может ли кабельный оператор осуществлять авторские отчисления за канал, распространяемый другим вещателем?
• Риски, связанные с осуществлением авторских отчислений за канал, на который у кабельного оператора нет вещательной лицензии.

5. Роль АКТР по представлению интересов кабельного сообщества
• Выражает ли АКТР интересы региональных кабельных компаний?
• Что мешает региональным кабельным компаниям вступать в АКТР?
• Может ли АКТР оказывать юридическую поддержку региональным операторам?


20 ОКТЯБРЯ

ЮРИДИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ.

ОБСУЖДЕНИЕ И РАЗБОР СИТУАЦИЙ, ПРИСЛАННЫХ УЧАСТНИКАМИ ФОРУМА.

• Рассмотрение конкретных ситуаций в рамках взаимодействия операторов с органами Роскомнадзора, прокуратуры, с телеканалами, присоединяющими операторами связи, РАО.
• Проблемные ситуации во взаимоотношениях с абонентами.
• Практика применения Закона о персональных данных.

Ведущие:
Представители региональных отделений Роскомнадзора
Представители региональных ассоциаций
Гультяева Елена Викторовна, Советник Ассоциации кабельного телевидения России по юридическим вопросам, Заместитель генерального директора по юридическим вопросам ЗАО "АКАДО-Столица"
Дозорцева Марина Викторовна, Директор юридического департамента, Национальные Кабельные Сети
Федотов Михаил Александрович, Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, член ФПС СПС, один из авторов действующего закона «О средствах массовой информации»

Источник: