«Комстар» споткнулся о кабель

21 ноября 2010

Ростовский УФАС усмотрел в действиях ЗАО «Комастар-Регионы» признаки нарушения закона «О защите конкуренции». В ведомстве сочли, что компания, пользуясь своим монопольным положением, завышала тарифы на кабельное телевидение, а также не предоставляла своим абонентам возможности выбора количества каналов. Для выяснения мнения абонентов антимонопольщики даже организовали на своем управления опрос, который должен поспособствовать установлению вины провайдера. В «Комастар-Регионы» говорят, что их тарифы не отличаются от тарифов конкурентов, а стоимость услуги ТВ повышалась всего один раз за год.

Управление ФАС по Ростовской области проводит на своем сайте опрос абонентов кабельного ТВ. Гражданам предлагается ответить на вопрос, готовы ли они сменить услугу кабельного телевидения на альтернативное спутниковое или цифровое вещание, если стоимость кабельных каналов выросла в течение года на 5-10%, а у их конкурентов осталась неизменной. Кроме того, УФАС интересует, не ущемляет ли интересы отсутствие у «Комастар-Регионы» выбора абонентами количества каналов.

Поводом для опроса, как следует из информации антимонопольщиков, стали «признаки нарушения ч. 1. ст. 10 ФЗ „О защите конкуренции“», а именно — использование ЗАО «Комастар-Регионы» своего монопольного положения для повышения тарифов на кабельное ТВ, а также отсутствия выбора пакетов из 20,40 или 60 каналов (провайдер предлагает не менее 60 каналов). По словам представителя ведомства Елены Соколовой, при помощи опроса УФАС рассчитывает выяснить мнение общественности, что должно способствовать скорейшему выяснению обстоятельств дела. Насколько репрезентативен такой опрос, госпожа Соколова не уточнила.

В южном филиале «Комстар-Регионы» говорят, что пока УФАС не предъявляло никаких официальных претензий. По словам специалиста по связям с общественностью филиала Олега Китаева, за год стоимость кабельного телевидения у компании менялась всего раз — в апреле она поднялась на 30 руб. и составила 180 руб. в месяц за 60 каналов. «Все наши конкуренты предлагают услугу кабельного ТВ по такой же цене», — заявил он. Господин Китаев также уточнил, что варьировать объем пакета каналов крайне проблематично, так как у компании заключены договоры с каналами и нет технической возможности для внесения изменений.

По оценке топ-менеджера южного филиала одного из магистральных каналов, «Комастар-Регионы» занимает в Ростове около 80% рынка кабельного телевидения. Запустив в 2007 году кабельное ТВ, компания поглотила ряд небольших операторов, например, «Майдан-ТВ», предлагавших эту услугу на местном рынке. Сейчас конкуренцию компании составляют в основном небольшие компании районного масштаба, которые предоставляют дифференцированные пакеты каналов. Интересно, что у аффилированного с МТС (летом этого года МТС и «Комстар» объявили о слиянии) «Стрим-ТВ» можно приобрести пакеты от 26 до 58 каналов. Впрочем стоимость 58 каналов «Стрим-ТВ» составляет столько же, сколько стоят 60 каналов у «Комастар-Регионы» — 180 руб. в месяц.

Ранее «Комстар» практически не попадал в поле зрения ростовского УФАС. Антимонопольщики штрафовали Южную телекоммуникационную компанию за различные тарифы на Интернет в Ростове и районах области, а также «Мегафон» за навязывание услуг своим абонентам. В таких случаях операторам обычно приходится выплачивать в пользу государства крупные оборотные штрафы.

Татьяна Сербина

Источник: КоммерсантЪ