Минкомсвязи подготовило проект изменений законодательства в части деятельности по телерадиовещанию

Согласно проекту, абзац четырнадцатый пункта 2 статьи 1 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" предлагается изложить в новой редакции: "телевизионное вещание и радиовещание".

Кроме того, предлагается внести ряд изменений в закон "О связи".

Дополнить статью 2 новыми пунктами 13/1, 13/2, 32/1 следующего содержания:

13/1 - "оператор обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов – оператор связи, на которого в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена обязанность по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов.

13/2/ - " оператор наземной эфирной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов – оператор связи, оказывающий с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами услуги связи по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов в сетях наземной эфирной трансляции.

32/1 – "трансляция телеканала /радиоканала/ – передача по сети связи сигнала средства массовой информации, распространяемого посредством телевещания или радиовещания для непосредственного приема пользователем услуги связи".

В пункте 2 статьи 13 слова: "для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания" заменить словами: "для трансляции телеканалов и /или/ радиоканалов".

Дополнить главу 4 статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1 Особенности присоединения и взаимодействия сетей связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов и сетей связи общего пользования

1. Операторы обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов вправе осуществлять присоединение своих сетей связи к другим сетям связи для получения возможности трансляции обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. Точка присоединения сетей или источник сигнала, выбираемый оператором связи, согласовывается с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов.

2. Лицо, осуществляющее в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и /или/ радиовещанию обязательного общедоступного телеканала и радиоканала, /далее – вещатель обязательного общедоступного телеканала и /или/ радиоканала/ вправе отказать в согласовании точки присоединения или источника сигнала только в том случае, если предполагаемая точка присоединения или источник сигнала не обеспечивает трансляцию обязательного общедоступного телеканала и /или/ радиоканала с предназначенным для территории действия оператора содержанием. В случае отказа вещатель обязательного общедоступного телеканала и /или/ радиоканала обязан указать оператору обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов иные доступные оператору точку присоединения или источник сигнала.

Вещатель обязательного общедоступного телеканала и радиоканала обязан обеспечить доставку сигнала обязательного общедоступного телеканала, радиоканала до согласованной им точки присоединения или источника сигнала.

3. Вещатель обязательного общедоступного телеканала и /или/ радиоканала уведомляет в письменном виде оператора обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов о согласии на присоединение или об отказе в присоединении в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения обращения оператора обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов.

В уведомлении об отказе в присоединении указываются причины отказа, а также иные доступные оператору точка присоединения или источник сигнала.

4. Оператор сети связи для трансляции телеканалов и /или/ радиоканалов не вправе отказывать операторам обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов в присоединении их сетей с целью трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов. Расходы на оборудование и /или/ выполнение работ для осуществления присоединения являются затратами присоединяющегося оператора".

В абзаце втором пункта 5 статьи 22 слова: "программ телевизионного вещания и радиовещания" заменить словами: "сигналов телеканалов и /или/ радиоканалов".

Дополнить главу 5 статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1 Трансляция обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов

1. Трансляция обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов осуществляется всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации, в случае оказания ими услуг связи для целей телевизионного вещания и /или/ радиовещания с использованием любых сетей связи абонентам. Такие операторы связи осуществляют трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов в неизменном виде в эксплуатируемых ими сетях за свой счет и без взимания платы за их прием и трансляцию, в качестве обязательного условия осуществления деятельности по оказанию услуг связи для целей телевизионного вещания и /или/ радиовещания. Данная деятельность является коллективным приемом и распределением сигнала обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов и осуществляется с использованием технических средств, обеспечивающих прием и распределение сигналов обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов, распространяемых вещателями общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов.

2. Операторы эфирной наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов осуществляют оказание услуг связи по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов в сетях эфирной наземной трансляции на основании лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и /или/ радиовещания, договоров с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов и с соблюдением положений статьи 28 настоящего Федерального закона".

Дополнить пункт 1 статьи 29 абзацем следующего содержания:

"В перечень лицензионных условий, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и /или/ радиовещания с использованием любых сетей связи абонентам, включается обязанность по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и /или/ радиоканалов.".

Абзац второй пункта 4 статьи 30 изложить в редакции: "Для получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания /радиовещания/ соискателем лицензии также предоставляется копия лицензии на телевизионное вещание /радиовещание/".

В пункте 4 статьи 31 после слов "с использованием радиочастот" дополнить словами: "при оказании услуг связи".

Источник: Broadcasting