Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) направила в собственные территориальные управления письма. В них указывается, что «трансляция программ по сетям кабельного телевидения при отсутствии лицензий на осуществление телевизионного кабельного вещания или договоров с вещателями является нарушением в соответствии с постановлением правительства № 87 от 18 февраля 2007 года». Копия документа опубликована на сайте Cnews.
В случае выявления нарушений будут предприняты меры по «пресечению незаконной деятельности операторов связи», говорится в письме за подписью заместителя руководителя Роскомнадзора Александра Катулевского.
ИНОСТРАННЫЕ КОНКУРЕНТЫ
В период с июня по август 2009 года в TOP-10 неэфирных каналов было три зарубежных — Discovery Channel (20,4%), Animal Planet (18%) и Eurosport (10,7%).
Незаконная деятельность
На сегодняшний день большинство иностранных каналов работает в России без лицензий. Вся необходимая правовая документация есть только у BBC и Euronews.
По закону о СМИ учредителем СМИ не может быть иностранное юридическое лицо или российское лицо с иностранным участием 50% и более – таким образом, законодательство запрещает создавать зарубежным каналом дочерние предприятия. Кроме того, согласно положению о лицензировании теле- и радиовещания оператор связи может получить лицензию не более чем на два канала.
Еще в мае этого года вопрос о регулировании деятельности операторов кабельного телевидения был назван Роскомнадзором в качестве одной из приоритетных задач. Тогда руководитель ведомства Сергей Ситников заявил, что иностранным вещателям придется создать юридическое лицо, зарегистрироваться как СМИ и выполнить ряд других процедур. Роскомнадзор планировал провести переговоры с западными партнерами, прежде всего с руководством самих каналов. По словам Ситникова, Animal Planet, Discovery – хорошие каналы, которые решают многочисленные социокультурные задачи и успели полюбиться зрителям. «Жестко рубить мы не собираемся», – подчеркнул чиновник. Так, в середине сентября Сергей Ситников встретился с вице-президентом Discovery Networks Europe Калебом Вайнштайном и порекомендовал Discovery зарегистрировать в России собственное СМИ.
«Канал напрямую отключить нельзя, а вот запретить оператору деятельность вполне можно силами теруправления»,— в интервью «Коммерсанту» прокомментировал гендиректор одного из российских кабельных операторов, пожелавший остаться неизвестным. По информации источника «Коммерсанта», большинство каналов, в том числе российских, вещательных лицензий не имеет.
По мнению президента Ассоциации кабельных телевещателей России и совладельца «Акадо» Юрия Припачкина, проблема – в зарубежных телеканалах, которые плохо идут на сотрудничество. «Нужны проверки, чтобы приводить их деятельность в соответствие с законом», – в интервью «Ведомостям» подчеркнул эксперт.
Наталья Говорова
