Лицензии на вещание упадут в цене

Парламент Украины принял в первом чтении законопроект №4480 Владимира Ландика, Елены Бондаренко (оба - Партия регионов) и Виктора Уколова (БЮТ), предполагающий внесение изменений в закон "О телевидении и радиовещании" в части пересмотра методики расчета лицензионного сбора в более демократическую сторону.

Законопроект о сокращении лицензионных сборов предполагает ввести в закон универсальную формулу расчета суммы лицензионного сбора, которая рассчитывается как произведение объемов вещания, количества населения, проживающего в зоне распространения сигнала, коэффициента рентабельности и не облагаемого налогом минимального дохода за вычетом скидок за распространение детских программ, национальных передач и программ собственного производства. Согласно действующему законодательству, методику расчета должен разрабатывать и утверждать Нацсовет по вопросам телерадиовещания, а Минфин - согласовывать. Но действующая с июля 2008 г. методика настолько взвинтила расценки, что многие небольшие вещатели просто не в силах оплатить лицензии. Это заставило как Нацсовет взяться за разработку новой методики, так и депутатов предлагать свои варианты урегулирования патовой для региональных вещателей ситуации.

Разработчики документа сами в пояснительной записке отмечают, что "результатом дальнейшего применения действующей методики может стать уничтожение регионального и местного вещания в большинстве населенных пунктов". Ведь подорожание составило сотни процентов. К примеру, сразу после нововведения отказалась платить 3,5 млн. грн. за лицензию, которая до этого стоила 780 тыс. грн., компания "Свит ТВ". А "Гала радио" тогда вообще насчитали 4,7 млн. грн. вместо 0,55 млн. грн. Но вообще непосильной эта ноша оказалась именно для небольших вещателей. "Ведь только с начала года 28 компаний, по которым были приняты решения о выдаче лицензии, попросили аннулировать их из-за того, что попросту не смогли заплатить за лицензии по новым несбалансированным и непонятным тарифам",- говорит член Нацсовета Татьяна Лебедева.

Рынок давно требовал сделать лицензионные сборы адекватными тем требованиям, которые государство выдвигает к телерадиоорганизациям. "С одной стороны, на нашу индустрию возлагается огромное количество социальных требований. Как, например, количество национального и социального продукта и бесплатное размещение социальной рекламы. Поэтому мы считаем, что экономическое давление со стороны государства, как те же лицензионные сборы, должно быть минимальным ввиду вышеупомянутой социальной ответственности отрасли",- говорит исполнительный директор Независимой ассоциации телерадиовещателей Екатерина Мясникова. С другой стороны, отмечает она, если сравнить сегодняшние лицензионные тарифы для вещателей с другими телекоммуникационными тарифами, то первые значительно превышают среднее значение, свойственное этому сектору экономики. "Лицензии для крупных операторов телефонии бывают дешевле, чем для местного радио. Но ведь и их доходы несоразмерны",- отмечает госпожа Лебедева

Поэтому, по мнению рынка, любая возможность пересмотра действующих тарифов - это благо для вещателей. "Если закон будет принят, он, с одной стороны, позволит избежать сложностей, связанных с определением тарифов на уровне подзаконных актов, с другой - значительно уменьшит финансовое давление на теле- и радиокомпании",- полагает Екатерина Мясникова.

Артем Вакалюк - Экономические Известия

Источник: ComNews