Цифровизация телевидения начнется вне бюджета

"Ъ" стали известны подробности распределения и источники 127,3 млрд руб., предусмотренных проектом федеральной целевой программы "Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы". Основной статьей расходов (60,2 млрд руб.) должно стать строительство наземных цифровых телевизионных сетей. Программа пока не учтена в федеральном бюджете, поэтому в 2009 году ее профинансируют (необходимо 850 млн руб.) за счет собственных и заемных средств исполнителей — компаний, которые сейчас обеспечивают аналоговое вещание.

В распоряжении "Ъ" оказалась концепция ФЦП "Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы", разработанная Министерством связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи). На прошлой неделе правительственная комиссия по развитию телерадиовещания рекомендовала ее для внесения в правительство (см. "Ъ" от 17 декабря). Согласно документу, общий объем финансирования программы составляет 127,3 млрд руб., из которых 80,1 млрд руб. планируется привлечь из федерального бюджета, 1,13 млрд руб.— из бюджетов субъектов РФ, а 46,08 млрд руб.— из внебюджетных источников.

Наиболее затратной частью программы будет строительство наземных цифровых телевизионных сетей. Всего на это в концепции заложено 60,2 млрд руб. (источники средств см. в таблице). В Минкомсвязи оценили затраты на строительство сети первого мультиплекса (пакет каналов, вещание которых происходит на одной частоте) в 12,6 млрд руб. Как ранее сообщал "Ъ", в первый мультиплекс войдут "Первый канал", "Россия", "Культура", "Спорт", "Вести 24", "Пятый канал", НТВ и детский телеканал (будет создан на основе каналов "Бибигон" и "Теленяня"), а из радиостанций — "Радио России", "Вести FM" и "Маяк". Предполагается, что перечисленные каналы будут вещать и в аналоговом, и в цифровом форматах до того момента, когда 95% населения РФ обзаведутся цифровыми ТВ-приставками. Согласно ФЦП, на параллельное вещание в течение переходного периода потребуется 23,2 млрд руб. из федерального бюджета.

Строительство сети распространения второго и третьего мультиплексов (в них войдут еще 12-16 каналов, которые должны быть доступны во всех населенных пунктах РФ), в Минкомсвязи оценили в 22,86 млрд руб. Строительство цифровых сетей для четвертого и пятого мультиплексов в городах и населенных пунктах с населением более 100 тыс. человек — еще в 3,8 млрд руб. Все эти средства должны быть привлечены из внебюджетных источников. Кроме того, в документе заложена организация сетей телевидения высокой четкости (HDTV) и мобильного ТВ (DVB-H) в городах-миллионниках (предполагаемые затраты — 2,162 млрд руб., тоже из внебюджетных источников).

В рамках программы цифровизации в 2012-2013 годах планируется создать системы цифровизации архивных материалов. Планируемые затраты на обеспечение перевода в цифровой формат 60 тыс. фильмов из собраний Госфильмофонда, 1,5 млн единиц хранения фондовых аудио-, аудиовизуальных и фотоматериалов, хранящихся в Гостелерадиофонде, а также 1,18 млн фото- и кинодокументов из собрания Российского государственного архива кинофотодокументов, их классификацию, обработку и хранение определены в размере 1,3 млрд руб., деньги выделит федеральный бюджет.

Директор департамента информации и общественных связей Минкомсвязи Арсений Миронов подтвердил достоверность этих данных, оговариваясь, что расходы по всем статьям могут корректироваться, так как сейчас концепцию согласовывают Министерство финансов и Минэкономразвития.

Сотрудник Минфина рассказывал "Ъ", что основные опасения разработчиков ФЦП были связаны с тем, что затраты на цифровизацию не попадут в федеральный бюджет на 2009 год. Но в текущем варианте программы говорится, что в будущем году необходимые 850 млн руб. поступят из внебюджетных источников, то есть это будут собственные и заемные средства исполнителей программы (компаний, которые сейчас обеспечивают аналоговое вещание, возможно — от ФГУП РТРС, ГП "Космическая связь", ВГТРК и др.) и иных участников рынка телерадиовещания. Президент Ассоциации кабельного телевидения России Юрий Припачкин (также председатель совета директоров ГК "Акадо") говорит, что кабельным операторам потенциально интересно участвовать в программе цифровизации, но предполагает, что основные инвестиции лягут на телеканалы и радиостанции, которые войдут в состав второго и последующих мультиплексов.

kommersant.ru

Источник: МедіаБізнес