Государство вынесло Зеонбуду последнее предупреждение
Пока Зеонбуд оспаривает в суде первое предупреждение регулятора, он, не без участия СБУ, получил второе. Что ждет скандального монополиста?
Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания 27 ноября вынес повторное предупреждение монополисту цифрового эфира - компании Зеонбуд. Требование госрегулятора осталось неизменным - компания должна раскодировать сигнал транслируемых телеканалов. Претензии к Зеонбуду накопились не только у телерынка и его регулятора, но и у Службы безопасности. В случае невыполнения требований до 31 декабря у регулятора появится предлог для судебного иска об аннулировании лицензии монополиста.
ЛІГАБізнесІнформ выяснила, из-за чего Зеонбуд отказывается раскодировать сигнал, и как это событие может сказаться на отечественном телерынке.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Впервые госрегулятор потребовал от Зеонбуда снять кодировку телеканалов 17 июля и дал месяц на выполнение. А уже 21 августа вынес первое предупреждение, отведя еще две недели на снятие кодирования. Провайдер выполнил решение лишь частично: 10 сентября была снята кодировка 16 каналов, которые кроме цифровой лицензии имеют лицензию на аналоговое вещание по всей Украине. Среди них: четыре канала группы Интер (Интер, НТН, К1, Мега), один канал Медиа Группы Украина (Украина), четыре канала SLM (СТБ, Новый канал, ICTV и М1), три канала 1+1 Медиа (1+1, 2+2 и ТЕТ), два государственных (НТКУ и БТБ), 5 канал и Тонис.
Закодированными остаются 12 телеканалов: четыре канала группы Интер (Энтер-фильм, Zoom, К2, Пиксель), два канала МГУ (НЛО TV и Индиго), Xsport Бориса Колесникова, Эспрессо ТВ Николая Княжицкого, а также телеканалы, чьи владельцы неизвестны - Dobro, Business, Винтаж и Эскулап.
За семью кодами
Вынести повторное предупреждения Зеонбуду Нацсовет решил после письма полученного из СБУ. В нем спецслужба выразила заинтересованность деятельностью компании. В письме, которое один из челнов Нацсовета зачитал корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ говорится, что СБУ считает оффшорную структуру собственности Зеонбуда непрозрачной, кодирование сигнала телеканалов - противоправным, а также - установленные тарифы завышены в 4-5 раз.
Для полного выполнения всех претензий госрегулятор предоставил Зеонбуду срок до 31 декабря 2014 года. Игнорирование Зеонбудом второго предупреждения будет поводом для Нацсовета обратиться в суд с требованием аннулирования лицензии компании.
Но пока что сам Зеонбуд судится с Нацсоветом. В октябре цифровой провайдер выиграл суд первой инстанции, обжаловав августовское предупреждение регулятора. Сейчас идет апелляция. "У нас есть все шансы проиграть апелляцию - мы не вручили должным образом им уведомление о предупреждении", - признает заместитель главы Нацсовета Григорий Шверк.
У Зеонбуда есть два способа снятия кодирования сигнала. Первый - отправлять сигнал каналов на спутник в незакодированнм виде. Другой - декодировать уже принятый со спутника сигнал на каждой из 664 передающих станций, составляющих сеть Зеонбуда в Украине. (Все телекомпании подают свой сигнал на главную станцию в Киеве, там сигнал кодируется и через спутник "раздается" передающим станциям - Ред).
С технической точки зрения первый способ наиболее простой и быстрый. Опрошенные ЛІГАБізнесІнформ эксперты утверждают, что его можно реализовать всего за пару минут. Однако Зеонбуд наотрез отказывается отправлять на спутник открытый сигнал. По их словам, в этом случае украинские каналы смогут смотреть европейские зрители, что послужит поводом для предъявления претензий Зеонбуду со стороны правообладателей транслируемого контента. Вместо этого монополист предлагает дешифровать сигнал на передающих станциях. Однако для этого, по их словам, потребуется минимум 40 млн грн для закупки 664 комплектов недостающей спецаппаратуры и 4 месяца на ее монтаж.
Директор телекоммуникационной компании попросивший не называть его имя считает, что Зеонбуд лукавит. Во-первых, контент отправляется на спутник в специальном формате DVB-S2 Multistream, который не способны воспринимать бытовые тюнеры. Во-вторых, согласно заключенному договору телеканалов с Зеонбудом, все теоретически возможные претензии со стороны правообладателей контента будут адресоваться исключительно телеканалам, но никак не Зеонбуду.
Раскодировать нельзя оставить
Из крупных телегрупп отмену кодирования поддерживают StarLightMedia и 1+1 медиа. Более мелкие каналы, чей сигнал до сих пор передается в закодированном виде - Эспрессо ТВ, Винтаж и Эскулап - заверили ЛІГАБізнесІнформ, что Зеонбуд игнорирует их просьбы о раскодировании.
Против отмены кодирования высказалась только Медиа Группа Украина, которая тесно связана с вероятными владельцами Зеонбуда. По мнению группы, трансляция открытого сигнала может привести к двум негативным последствиям. "Во-первых, на рынке появятся "серые" несертифицированные тюнеры-приставки - сет-топ-боксы, что приведет к росту рынка серого заработка, по аналогии с кардшарингом в спутниковом ТВ. Во-вторых, это вызовет технические сбои в работе существующей базы сет-топ-боксов в связи с необходимостью их перенастройки в сети", - отмечают в группе.
По мнению директора одной из компаний, поставляющей телетюнеры, заявление о несертифицированных сет-топ-боксах - не более чем очередная "страшилка", сбои в работе сети отсутствуют, а проведенная МГУ аналогия со спутниковым кардшарингом просто некорректна.
Монополизированные тюнеры
Одна из претензий СБУ касается рынка тюнеров, необходимых для приема цифрового эфира. В спецслужбе убеждены - украинские производители были искусственно устранены с рынка и недопущены к тендеру на обеспечение льготников необходимым оборудованием за бюджетные средства.
Тендеров на поставку оборудования для льготников, о которых говорит СБУ, было проведено два и оба в 2012-м. На первом за государственные средства были закуплены 685 тысяч тюнеров производства австрийской Strong по 486,8 грн за каждый. Во втором тендере было докуплено еще 200 тыс устройств у компании РКИ-Консалтинг, запросившей 485,94 грн за единицу.
На розничном рынке цифровых устройств их поставляют только две компании - австрийская Strong и украинская Ромсат Виктора Мазура, нынешнего члена НКРСИ. Обещанная Зеонбудом в 2011 году оптовая цена $35 за телеприемник де-факто достигла $60 (по тогдашнему курсу). В розничных сетях цена телетюнера последние три года составляла 550-650 грн. Сегодня в интернет-магазинах стоимость приемников, несмотря скачок доллара, упала в среднем на 30-50 грн. Компании-поставщики Strong и Ромсат не захотели комментировать ЛІГАБізнесІнформ ценовую политику и перспективы продаж тюнеров в случае отмены кодирования.
Павло Мандрык
Источник: biz.liga.net
blog comments powered by Disqus
