Провайдеры кричат SOS!

08 апреля 2013

Как ранее сообщал MediaSat, итоговым результатом конференции «Актуальные вопросы перехода кабельных провайдеров на цифровые технологии» (Яремча, 25 февраля – 1 марта) стало открытое письмо участников к Национальному совету по телевидению и радиовещанию. Наталья Клитная, вице-президент Ассоциации правообладателей и поставщиков контента, в своем докладе «О предложениях участников Конференции по содействию перехода к цифровым стандартам ретрансляции в телесетях» подробно объяснила, какие вопросы наиболее волнуют участников рынка и чего они ждут от Нацсовета. Также на сайте MediaSat можно ознакомиться с выступлениями Елены Бондаренко, Константина Грицака и Юрия Крайняка.

Наталья Ивановна обратила внимание на то, что «в отчете Нацсовета за 2012 год не отражены показатели перехода провайдеров на цифру, несмотря на то, что в лицензиях провайдеров указывается технология передачи данных. Оговорено, что всего 38 компаний (за два года!) получили 55 лицензий с использованием технологии IPTV».

Более того, по мнению Натальи Клитной, Нацсовет уделяет мало внимания переходу провайдеров на цифру. Согласно данным АППК, лишь 40% провайдеров начали пользоваться цифровыми технологиями доставки контента DVB-C или IPTV. Этот переход пришлось совершать своими силами.

Вице-президент АППК сформулировала ряд вопросов, ответов на которые не дал отчет Нацсовета за 2012 год.

Осталось неизвестно:

• Количество провайдеров программной услуги – лицензиатов Национального совета, которые используют технологию DVB-С (полностью предоставляющих услуги с использованием DVB-С, частично DVB-С и частично аналог).

• Количество провайдеров программной услуги полностью осуществивших переход от предоставления программных услуг в аналоге на цифровые технологии.

• Имеют ли место случаи выдачи единой лицензии провайдера программной услуги с использованием нескольких технологий – одновременно аналог, DVB-С, IPTV.

• Количество заявлений от субъектов хозяйствования, находящихся на рассмотрении Национального совета по вопросу получения лицензии провайдера программной услуги с использованием технологии IPTV.

• Количество субъектов хозяйствования, получивших две или несколько лицензий провайдеров программной услуги соответственно с использованием технологии IPTV и какой-либо другой технологии на одну и ту же территорию.

• В отчете Национального совета за 2012 год указано, что всего за отчетный период к провайдерам программной услуги было применено 36 санкций в виде «объявления предупреждения», из них к 14 провайдерам санкции применялись за несоблюдение ст.42 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» (ретрансляция неадаптированных программ). Просим предоставить информацию о количестве провайдеров, к которым были применены санкции за другие виды нарушений с указанием вида нарушения.

Также Наталья Клитная обратила внимание на основные проблемы провайдеров при переходе на цифровое вещание. В решении многих из них помощь Нацсовета была бы очень кстати. От имени АППК Наталья Ивановна предложила участникам конференции обратиться к регулятору с просьбой о принятии программы лояльности к провайдерам, которая облегчила бы им переход на цифровые стандарты вещания. Речь идет о следующих пунктах:

• Соблюдение регистрационного принципа лицензирования и сроков рассмотрения лицензионной документации (месяц).

• Отмена списка адаптированных зарубежных программ.

• Разработка документа, подтверждающего приобретение прав на ретрансляцию программ (справка).

• Отмена перечня программ для ретрансляции как специального приложения к лицензии провайдера программных услуг.

• Реализация принципа единой лицензии провайдера с перечислением использующихся технологий (исключение двойного лицензирования по технологическому признаку).

• Мораторий на проведение проверок до 2015 года, хотя бы для региональных провайдеров.

• Пересмотр Методики расчета лицензионного сбора для провайдеров программной услуги.

• Повторное совместное обращение к Президенту Украины о необходимости принятия срочных мер к субъектам хозяйствования, которые осуществляют безлицензионную деятельность на рынке программных услуг.

С текстом обращения к Национальному совету можно ознакомиться здесь.

Как сообщили корреспонденту MediaSat в АППК, никакого ответа от регулятора пока не было.

Ирина Сахно

Источник: журнал MEDIASAT : цифровое ТВ, радиовещание и телекоммуникации