Телекомпалата: мониторинг провайдера ПУ не предусмотрен законом

28 мая 3013 года Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию утвердил проект Положения об официальном мониторинге телерадиопрограмм. Проанализировав этот документ, обнародованный на сайте Нацсовета, и руководствуясь Законом «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», Телекомпалата совместно с Ассоциацией правообладателей и поставщиков контента обратилась в Нацсовет с письмом, в котором высказываются некоторые критические замечания и конструктивные предложения к проекту.

Как следует из названия Положения, оно создано с целью определения нормативных рамок для процедуры мониторинга телерадиопрограмм, транслирующихся (ретранслирующихся) на территории Украины и предоставляющихся в составе программной услуги, передает корреспондент «proIT» со ссылкой на пресс-службу Телекомпалаты.

Одновременно Положение предусматривает проведение «мониторинга провайдера программной услуги» или деятельности по ретрансляции пакетов программ, с составлением по его результатам соответствующих актов.

Однако последнее намерение Нацсовета, говорится в обращении ассоциаций, противоречит, прежде всего, статьи 19 Конституции Украины, в соответствии с которой органы государственной власти обязаны действовать лишь на основании и в рамках полномочий, предусмотренных Основным Законом страны и законами Украины. Дело в том, что официальный мониторинг телерадиопрограмм действительно является частью надзорных полномочий Нацсовета в соответствии со статьей 13 Закона «О Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания». В то же время «мониторинг провайдера программной услуги» и деятельности по ретрансляции пакетов программ не предусмотрен ни Законом «О телевидении и радиовещании», ни Законом «О Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания».

И поскольку законных оснований для последних двух видов мониторинга у Нацсовета не имеется, Телекомпалата предлагает исключить из Положения пункт, в котором фиксируются полномочия по проведению мониторинга провайдера программной услуги, а также требования к акту данного вида мониторинга.

Копия обращения ассоциаций направлена также в Государственную службу по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства.

Источник: proIT