Иностранные спутники встали в очередь

Четыре иностранных спутника - GE 23, Horizons 2, ABS 1 и ABS 2 – могут попасть под упрощенную процедуру использования иностранных космических аппаратов российскими VSAT-сетями, которая продлена с 2012 г. до 2014 г. С таким предложением в ГКРЧ обратилось несколько спутниковых компаний. Пока упрощенная регистрация действует только для трех бортов Intelsat и трех - Eutelsat.

Как стало известно ComNews, число спутников, попадающих под упрощенную процедуру регистрации VSAT-станций ("упрощенку"), может увеличиться. "Есть предложения от участников рынка, которые могут быть рассмотрены Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) в марте этого года", - сообщил репортеру ComNews источник, близкий к регулятору.

Генеральный директор спутникового оператора "Сетьтелеком" (бренд AltegroSky) Сергей Пехтерев полагает, что если информация о возможном внесении четырех новых спутников в раздел "упрощенных" верна, то многие российские участники рынка будут заинтересованы в их использовании. "В американском GE 23, который может обслуживать Чукотку и Камчатку, заинтересованы российские компании "Сетьтелеком" и "Евроком", – рассказал репортеру ComNews Сергей Пехтерев. Он также предположил, что ряд других спутниковых операторов, которые ранее уже получили частные решения ГКРЧ для работы на GE 23 (к ним относятся российские "ЧукоткаСвязьинформ", "АмРусТел", "Исател"), получат преимущества от этого решения.

По мнению Сергея Пехтерева, в упрощении процедуры для Horizons 2 заинтересованы прежде всего европейская компания Intelsat и российская "Орион Экспресс", благодаря усилиям которых спутник и появился над Россией (см. новость ComNews от 2 февраля 2012 г.). В будущем большую спутниковую емкость на Horizons 2 приобретет и международная группа Romantis, отметил ее представитель на прошедшем на прошлой неделе круглом столе "Развитие VSAT в России и СНГ", проведенном ComNews.

GE 23, Horizons 2, ABS 1 и ABS 2 в случае положительного решения ГКРЧ будут включены в продленную с 2012 г. процедуру "упрощенки". Как также стало известно ComNews, на заседании ГКРЧ, состоявшемся 20 декабря 2011 г. (протокол №11-13), было решено продлить действие процедуры до 19 февраля 2014 г.

До 2010 г. использование зарубежных спутников в России упиралось в длительную и дорогостоящую разрешительную процедуру. Но после серии неполадок и аварий на российских космических аппаратах "Экспресс-АМ11", АМ2, АМ1 в 2006-2009 гг. и возникшего вследствие этого дефицита емкости ГКРЧ 19 февраля 2010 г. приняла "Временный порядок частотного обеспечения действующих на территории РФ сетей спутниковой связи с использованием VSAT-технологии при работе через иностранные космические аппараты" (см. новость ComNews от 25 февраля 2010 г.). Решение уравняло в правах с российскими спутниками три борта Intelsat, стоящих в орбитальных позициях 60, 66 и 85,15 гр. в.д. (Intelsat 904, 17 и 15), а к сентябрю 2010 г. к ним добавились и три борта французского Eutelsat (в точках 10, 16 и 36 гр. в.д.; Eutelsat W1, W2 и W4/W7). Правда, "упрощенка" вводилась лишь до 2012 г., только для технологии VSAT и только для действующих на момент утверждения временного порядка VSAT-станций (то есть оформление разрешительных документов на вновь вводимые VSAT-станции для их работы через иностранные аппараты сохраняло прежние бюрократические сложности).

Руководитель группы исследования рынка спутникового оператора "Стэк.Ком" Иван Ершов полагает, что в целом любые упрощения процедур регистрации - это благо для рынка спутниковой связи. "Но процедура упрощена лишь условно. Решение касается только тех, кто переводит уже построенную сеть с отечественного на иностранный борт. А рынку нужно такое решение для строительства новых сетей", - пояснил репортеру ComNews Иван Ершов.

"Среди участников рынка и представителей регулятора ранее обсуждалось еще более радикальное предложение - предоставить статус упрощенной процедуры всем спутникам, скоординированным с администрацией связи РФ", - рассказал ComNews Сергей Пехтерев.

Генеральный директор еще одного спутникового оператора - "РуСат" - Сергей Алымов рассказал, что по упрощенной системе можно зарегистрировать новый терминал, только если он вводится в уже работающую сеть. "РуСат", как оператор с сетями на иностранных бортах, использует упрощенный порядок при введении в сети новых станций, но речь идет далеко не о тысячах, а десятках - максимум сотнях дополнительных станций, что позволяет вместить действующий арендованный ресурс", - сообщил Сергей Алымов. По его мнению, продление "упрощенки" в нынешнем варианте вряд ли сильно повлияет на рынок и не облегчит жизнь операторам. "Ресурс на спутниках, на которые эта процедура пока распространяется, практически исчерпан. Существенное влияние на отрасль окажет введение в список новых иностранных бортов и распространение процедуры на регистрацию новых сетей на этих бортах", - уверен генеральный директор "РуСата".

Мария Петрова