Отечественный призывает!

Ирина Глухова: "Утопающим" дают возможность спасения своими же руками: никто не препятствует, а наоборот стимулирует экспертов от телекома принимать участие в выработке условий. Вот только лихорадочной активности не видно"

<!-- xxxxx0xxxxx -->

Распоряжение правительства о приоритетном использовании оборудования отечественного производства подписано в начале июня, но заработать документ не может - большая часть нормативных актов, необходимых, чтобы распоряжение можно было применять на практике, все еще на стадии бумажных прожектов. Сейчас над ними работают чиновники Минпромторга и Минэкономразвития, которым в течение двух месяцев надлежит определить критерии "отечественности". Результатов пока не видно, зато бросается в глаза, как нервничают российские разработчики и производители, не верящие в то, что перегруженные сотрудники Минпромторга смогут разработать еще и качественную программу поддержки производителей телекома.

Как заметил на круглом столе "Стандарта", посвященном этой теме, Сергей Сухман, президент группы компаний Zelax, в департаменте радиоэлектронной промышленности Минпромторга работает всего 30 человек, включая директора. "И эти 30 человек делают документы, регламентирующие деятельность и оборонных ФГУП, и телевизионных заводов, и нас с вами. Разработка критериев невозможна без участия экспертного сообщества: "спасение утопающих – дело рук самих утопающих". Чтобы изменить условия работы на рынке, нужно доносить до исполнительной и законодательной властей видение этого бизнеса на несколько лет вперед", - уверен Сухман.

Впрочем, никто не мешает экспертам от телекома принимать в этом действе активное участие и даже наоборот – Минкомсвязи, в лице заместителя министра связи и массовых коммуникаций Дмитрия Северова, призывает участников активизироваться в разработке критериев "отечественности". "Для успешного продвижения документа в органах власти нужна консолидация усилий, диалог с оппонентами, действующими в рамках своих полномочий. Профессионалы в области производства средств связи знают свои показатели, но их чаяния формулируются устно и "не ложатся на бумагу". Идеально, чтобы необходимые предложения по изменению "правил игры" поступали в госаппарат заранее, с учетом реальных сроков прохождения по заинтересованным органам власти. Тем более, сейчас, когда есть четко выраженная политическая воля к наращиванию высокотехнологичных секторов экономики", - отметил Северов.

Минкомсвязи, по словам Северова, направило в правительство проект постановления, искусственно ограничив сферу деятельности отечественного производителя темой беспроводных сетей широкополосного доступа в диапазоне 2.3-2.4 ГГц, поскольку развитие именно таких сетей попало в список приоритетных проектов, рассмотренных на заседании Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. В документе предложена формула для исчисления степени локализации, исходя из которой можно определить, является ли продукция "отечественной". Формула, по словам Дмитрия Северова, применима к деятельности предприятия, выпускающего конечную продукцию, при этом пока не определено, как исчислять локализацию используемых в производстве комплектующих. Эти правила должен предложить Минпромторг.

В начале июля, состоится официальное заседание рабочей группы, созданной при Минпромторге для разработки критериев с участием замминистра Юрия Борисова, а уже в четверг, 24 июня, производители телекомоборудования должны собраться, чтобы выработать согласованную позицию перед официальной встречей. "Утопающим" дают возможность спасения своими же руками: никто не препятствует, а наоборот стимулирует  экспертов от телекома принимать участие в выработке условий. Вот только лихорадочной активности не видно.

"В рабочей группе все идет своим чередом", - заметил один из ее участников. Что это - неверие, что в стране что-то можно изменить, воспитанная десятилетиями социальная пассивность или просто очень новая и сложная проблема?

Между тем, если сейчас не создать внятный и прозрачный свод правил, то очередная, третья в новейшей истории попытка поддержки отечественного производителя снова провалится. Я пыталась понять, почему так мало энтузиазма со стороны российских производителей в деле защиты своих интересов и зацепилась за фразу, сказанную одним из участников рабочей группы: "В обсуждении критериев участвуют компании, каким-то образом связанные с официально объявленными в отрасли приоритетными проектами".

Может, проблема как раз в том, что документ изначально искусственно ограничил сферу деятельности российского производителя темой беспроводного ШПД, цифрового ТВ и рядом других важных для руководства страны проектов? Если бы участникам рынка объяснили, какие конкретно преимущества и преференции будут предоставляться под российское телекоммуникационное оборудование в целом, то и воодушевления было бы больше? 

ИРИНА ГЛУХОВА,
издатель журнала "Стандарт"

<!-- function delCookie(name) {var todayDate=new Date();todayDate.setDate(todayDate.getDate() - 1);document.cookie=name+'=0;expires='+todayDate.toGMTString()+';'} function logout(){delCookie('CFID');delCookie('CFTOKEN');delCookie('CFUSER');delCookie('CFAUTH');delCookie('CFLSU');document.location='/index.cfm?id=53708&dsc_sign=article_53708&tmp='+Math.round(Math.random()*100)+'#dsc';} //--> <!-- var NS = (navigator.appName.indexOf("Netscape")!=-1); var MS = (navigator.appName.indexOf("Microsoft")!=-1); var VER=parseInt(navigator.appVersion); var CSS=((MS&&VER>=4)||(NS&&VER>=5)); var NS4=(NS&&VER==4); var NS6=(NS&&VER==5); var IE4=(MS&&VER==4); var IE5=(MS&&VER==5); var ver4= (VER>=4&&(MS||NS)); var ver5=((MS&&VER>=5)||(NS&&VER>=5)); function showIcon(id, icon) { if ( !icon ) icon="icon010"; /*if ( CSS )*/ {document.write('<a href="#" onclick="expandElem(\''+id+'\');return false;"><img src="'+icon+'" width=15 height=15 alt="" border="0" align="absmiddle"></a> ');} /*else {document.write('<img src="'+icon+'" width=15 height=15 alt="" border="0" align="absmiddle"> ');}*/ } function expandElem(el) { //if ( !CSS ) return; if ( IE4 ) { whichEl = eval("b" + el); } else { whichEl = document.getElementById("b" + el); } if (whichEl ) { if ( whichEl.style.display != "block") { whichEl.style.display = "block"; } else { whichEl.style.display = "none"; } } } //-->

Источник: ComNews