В комиссии сообщают, что при текущем росте рынка на 8% (по данным на 2011 год) и дополнительном финансировании из фонда в 2020 году уровень покрытия ШПД достигнет почти 80%. Это приблизит Украину по уровню проникновения ШПД в расчете на сто жителей к таким государствам, как Франция, Япония, Германия. Сейчас в комиссии продолжается обработка замечаний и предложений, полученных к проекту закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины в связи с созданием Фонда общедоступных телекоммуникационных услуг».
Развитие или монополизация?
Ранее в ИнАУ отмечали, что большинство стран мира уже отказались от практики применения фондов универсальных услуг, так как она в конечном итоге приводит к дополнительной финансовой нагрузке на потребителей. Также, в силу размытости определения понятия универсальной услуги и возложение контроля над уплатой сбора на две разные по своему назначению структуры, его внедрение дает основания, для финансовых злоупотреблений.
Интересно также, что право на получение средств из Фонда имеет любой оператор, который предоставляет или намеревается предоставлять общедоступные услуги по результатам тендера. По всем прогнозам больше всего шансов у «Укртелекома», компании обслуживающей около 80% рынка фиксированной телефонной связи. Можно сказать, что «Укртелеком» одна из немногих компаний, которая на сегодняшний день активно лоббирует принятие этого законопроекта. Дополнительные средства, просто необходимы компании для покрытия многомилионных убытков от предоставления нерентабельных услуг (сельская связь, телеграф и т.д.). Проект развития интернет-доступа в сельской местности по спутниковой технологии Ka-Sat скорее всего будет предоставлен для реализации компании «Датагруп».
В самой «Датагруп» не сообщают о своем отношении к проекту создания Фонда. Но, не смотря на все опасения общественных организаций, защищающих, по большому счету, интересы более мелких провайдеров, в «Датаргуп» прогнозируют рост объемов рынка ШПД. К концу третьего квартала, по прогнозам экспертов компании, объем рынка широкополосного доступа вырастет на 10%.
«Как и в предыдущие периоды, сейчас, рынок ШПД в Украине развивается неравномерно. Это наиболее выражено при сравнении развития в городах-миллионниках и в областных/районных центрах. Операторы активно строят сети в областных центрах и городах с населением от 200 тыс. чел. Правда, в городах-миллионниках остается тенденция ценового демпинга» - сообщают в компании.
При этом, в «Датагруп» отметили, что оценка рынка неоднозначна – оптимистично, в 2 кв.2012 г. к 1 кв. 2012 г. рост рынка оценивается в 20%, реалистично, – в пределах 11-12%.
Будущее рынка ШПД
По оценкам iKS-Consulting, на 30 июня 2012 г. уровень проникновения широкополосного доступа в Украине достиг 33% от общей численности домохозяйств. Общее количество абонентов ШПД (частных и корпоративных) составило 6,5 миллионов, из которых 5,75 миллиона – домашние пользователи (домохозяйства).
По результатам второго квартала 2012 г. объем доходов от услуг широкополосного доступа достиг 1,357 млрд грн. (без НДС) – рост по сравнению с предыдущим отчетным периодом составил 2,8%. По сравнению с 1 кв. 2011 г. объем доходов увеличился на 18%.
Директор Департамента телекоммуникаций НКРСИ сообщает о следующих проблемах развития рынка ШПД в Украине: «1. Наличие правовых и организационных барьеров, больших финансовых затрат при построении инфраструктуры доступа к сети интернет.
2. Наличие правовых барьеров при доступе операторов к жилому фонду всех форм собственности при проведении строительных и монтажных робот по созданию инфраструктуры доступа к сети интернет.
3. Отсутствие механизма совместного пользования инфраструктуры доступа к сети интернет».
Мировой рынок ШПД
По итогам 2011 г. лидером по числу абонентов широкополосного доступа в Интернет (ШПД) является Китай, в котором насчитывается 155 млн. подключенных к ШПД домохозяйств. Об этом говорится в результатах исследования компании J’son & Partners Consulting.
На втором месте находятся США, где число подключенных к ШПД домохозяйств составило более 95 млн., на третьем Япония – около 40 млн. домохозяйств. В десятку лидеров также вошли Германия, Франция, Россия (около 22 млн. домохозяйств), Англия, Южная Корея, Бразилия, замыкает десятку Италии – около 16 млн. подключений.
В мире не существует технологии ШПД, однозначно признанной наиболее эффективной. Традиционные операторы во многих странах до сих пор эксплуатируют медные сети доступа с технологией асинхронной передачи данных семейства ADSL (в Украине это, например, «Укртелеком»).
Среди оптических сетей доступа предпочтения по технологиям в разных странах могут диаметрально отличаться. Среди стран мира наибольшее проникновение технологии пассивных оптических сетей (FTTH) зафиксировано в ОАЭ – 55%. Далее следуют Япония и Южная Корея – 26% и 16% соответственно. Россия заметно отстает по данному показателю – проникновение составляет примерно 0,5%.
Технология FTTH доминирует в ОАЭ, Норвегии, Словении, Латвии, Дании, Португалии, Нидерландах, Малайзии, Италии, Канаде и Румынии.
Технология активных оптических сетей FTTB доминирует в Южной Корее, Гонконге, Тайване, России, Болгарии, Эстонии, Китае, Финляндии, Чехии, Франции, Украине и Турции.
Украина входит в первую тридцатку стран FTTH- и FTTB-технологий по проникновению (26 место, уровень проникновения более 2,5%).
Александра Купченко
