Латвийский телеком – «впереди планеты всей»

12 сентября 2013

Пока в Украине активно обсуждают цифровизацию и появление новых способов доставки контента, перед другими странами стоят уже совсем другие проблемы. Например, для Латвии цифровизация осталась пройденным этапом, на прибалтийском телекоммуникационном рынке появились новые тенденции. О них рассказал Эдмундс Бельскис, Директор департамента связи Министерства сообщения Латвийской Республики на международной телекоммуникационной конференции Telco Trends – 2013 (13 - 18 августа, Юрмала), организованной Elite Union, Латвийской телекоммуникационной ассоциацией (LTA), Латвийской ассоциацией электронных коммуникаций (LEKA). Mediasat выступил информационным партнером конференции. Предлагаем вашему вниманию материалы доклада Эдмундса Бельскиса «О перспективах развития электронной связи и ИКТ в Латвийской Республике».

Господин Бельскис рассказал присутствующим о нововведениях, которые планирует ввести Евросоюз:
«Еврокомиссия в данный момент работает над следующими предложениями:

• Пересмотр принципов роуминга:

- плата за роуминг должна быть минимизирована при помощи единого Европейского рынка;

- имеется в виду не новое регулирование а новый механизм взаимного сотрудничества операторов, который будет гарантировать потребителям тарифы роуминга равноценные "домашним" тарифам.

• Гармонизация регулирования частотных присвоений:

- актуальный вопрос - использование частотного диапазона 700 MHz в будущем для мобильной связи

- частоты должны быть присвоены во всех Европейских странах в одно время, на одинаковый срок и на одинаковых условиях

• Единый Европейский "паспорт" оператора и поставщика услуг в секторе ИКТ:

- предусматривает принцип по которому предприятие получив разрешение в одной стране может предлагать свои услуги во всей Европе».

Эдмундс Бельскис остановился подробнее на актуальных вопросах развития электронной связи и ИКТ Латвии. Одним из них является нормативное регулирование. Были приняты следующие документы:

«07.12.2012.г. одобрена “Концепция развития сетей широкополосной электронной связи нового поколения на 2013.–2020 г.”:
- Главный акцент направлен на развитие оптоволоконных транспортных сетей (Backhaul), который осуществляется в данный момент, и развитие «абонентской линии»;
- В случае незаинтересованности рынка – планируется поддержка развития магистральных сетей, а также подключение вышек сотовой подвижной связи к оптоволоконным сетям связи;
- С 1 июля 2015 года частотная полоса 790 – 862 MHz будет выделена системам сотовой подвижной электронной связи;
- В 2013 году планируется проведение аукциона об использовании этой полосы.

Национальный план развития:
- Направление действия – «Обеспечение скоростного и сверх скоростного доступа к сетям передачи данных на всей территории Латвии», которое предусматривает:
- Создание сетей нового поколения в сельской местности;
- Развитие и подключение абонентских линий».

Актуальным вопросом для Латвии остается проект широкополосного доступа:
«В настоящее время идёт работа по осуществлению первой очереди государственной программы по обеспечению равного доступа к услугам электронной связи на всей территории Латвии (развитие сети широкополосного доступа), в течение которой до 31 августа 2015 года предусмотрено построить:
- примерно 1900 км оптоволоконной кабельной транспортной сети;
- создать 165 оптоволоконных пунктов доступа.
Летом 2012 года Комитет по надзору за оптоволоконными сетями утвердил список пунктов доступа, которые необходимо создать в первую очередь.
В настоящее время проходит заключение договоров о проектировании и ведении строительных работ инфраструктуры оптоволоконной сети. Планируется, что в начале июля в Латгалии начнётся реализация данного проекта.

До сдачи в эксплуатацию первой очереди сети, Комитету по надзору за оптоволоконной сетью необходимо разработать:
- условия доступа к созданной инфраструктуре;
- тарифы доступа и методы их расчёта.
В ближайшее время начнётся разработка правил Кабинета министров для осуществления второй очереди государственной программы поддержки для создания оптоволоконной сети на всей территории Латвии. Первую и вторую очереди государственной программы поддержки необходимо закончить до 2018 года.

Среди ближайших планов - введение виртуальной электронной цифровой подписи, которую изобрели в Латвии. В отличие от обычной электронной подписи, для которой необходимы смарт-карта и устройство для чтения карт, в данном случае пользователю необходимы только компьютер и доступ к интернету.

Также Министерство сообщения уже разработало проект концепции «О создании системы голосования через интернет». Нововведение обеспечит возможность избирателям голосовать удалённо, т.е. без посещения избирательного участка.
Цель концепции обеспечить возможность избирателям голосовать удалённо, т.е. без посещения избирательного участка.
Кабинет министров в целом одобрил проект, однако он еще нуждается в доработке. Возникает много вопросов к гарантиям соблюдения законности. Повторное рассмотрение концепции в правительстве предусмотрено в ближайшее время.
Господин Бельскис отметил, что в Эстонии уже работает система электронного голосования.
Среди проектов, находящихся в разработке, - проект официального электронного адреса для удобства общения частных лиц с государственными учреждениями. Адреса будут присвоены частным лицам и государственным организациям и объединены в единую каталогизированную систему электронных адресов.

Далее Эдмундс Бельскис коротко остановился на основных этапах цифровизации Латвии. Для Украины этот вопрос оказался актуальным и болезненным, а вот маленькой Латвии удалось его пройти быстро и успешно.

- «30.03.2009. – в Риге и в рижском регионе начато цифровое вещание в тестовом режиме. LVRTC начинает строить сеть цифрового телевизионного вещания по всей территории Латвии;
- Июль 2009 года - в рижском регионе начато цифровое вещание на коммерческой основе;
- Декабрь 2009 года - на 99% территории страны начато цифровое вещание в тестовом режиме;
- 01.01.2010. – на 99% территории страны цифровое вещание происходит на коммерческой основе.

1 января 2014 года начнётся следующий этап по обеспечению наземного цифрового телевизионного вещания на всей территории Латвии. Сейм принял поправки к закону об Электронных средствах массовой информации, которые определяют порядок дальнейшего телевизионного вещания:
ГАО «Латвийский Государственный центр радио и телевидения» обеспечит вещание бесплатно доступных телевизионных программ;
претендент, который будет осуществлять вещание платных телевизионных программ, выбирается в результате конкурса .
Кабинет министров утвердил Конкурсную комиссию, в состав которой входит Министерство сообщения, Министерство культуры, Совет по национальным средствам массовой информации и Совет по конкуренции. 25 июня 2013 года кабинет министров утвердил победителя конкурса - OOO «Lattelecom», который получил право на вещание платных телевизионных программ до 31 декабря 2021 года». В планах - примерно 50 телевизионных каналов и 6 вещающих сетей.

В заключение Эдмундс Бельскис добавил, что планируется укрепление партнерских отношений с Украиной. В частности, ведутся переговоры по вопросу сотрудничества в области снижения тарифов международного роуминга. Автор статьи как пользователь данной услуги не может не подтвердить актуальность этих переговоров: качество и стоимость связи в настоящий момент ожидают желать лучшего. Аналогичное соглашение уже было заключено с Россией в 2012 году.
А обмен опытом в решении сходных проблем телекоммуникационного рынка будет способствовать развитию стран-участниц, уверен директор Департамента связи Министерства сообщения Латвийской Республики.
О докладах остальных участников конференции читайте на сайте Mediasat и в сентябрьском номере журнала.

Ирина Сахно