Телеком-рынок обвиняет Госспецсвязи в превышении полномочий

Сегодня было направлено общее письмо УСПП, ИнАУ и Ассоциации «Телекоммуникационная палата Украины» в КМУ относительно предоставления статистической информации субъектами рынка телекоммуникаций, передает корреспондент «proIT» со ссылкой на текст документа.

Так, по мнению авторов письма, сегодня на рынке телекоммуникаций складывается напряженная ситуация, связанная с действиями Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины относительно попыток внедрения, под видом реализации государственной политики в сфере телекоммуникаций, систематического представления статистической и другой информации операторами и провайдерами телекоммуникаций.

Обеспокоенность вызывает то, что складывается ситуация, когда предприятия телекоммуникационной сферы должны предоставлять статистическую и другую информацию о результатах своей деятельности, которая является аналогичной по смысловой нагрузке, в различные органы государственной власти.

Так, согласно требованиям Госспецсвязи (письмо от 08.02.2013 № 01/07-512) от предприятий требуется предоставить оперативные информационные материалы и копии отчетов государственной статистической отчетности по форме отчетности и в сроки, установленные Госспецсвязи, о доходах от предоставления телекоммуникационных услуг, количестве предоставления таких услуг, инвестиций и т.д.

Причем, указанные требования Госспецсвязи, аргументированные необходимостью реализации постановления Кабинета Министров от 13.09.2012р., а также необходимостью формирования и реализации государственной политики в сфере телекоммуникаций.

Согласно пункту 13 части первой статьи 39 Закона «О телекоммуникациях» операторы телекоммуникаций обязаны своевременно предоставлять ЦОВС и НКРСИ отчеты и информацию в объемах, порядке и сроки, определенные законодательством.

В настоящее время порядок, сроки представления отчетности в сфере телекоммуникаций, объем и формы отчетности определены Положением об отчетности на рынке телекоммуникаций, утвержденным решением НКРСИ от 04.11.08 № 1189 и решением НКРС «Об утверждении форм отчетности и инструкций относительно их заполнения» от 25.12 .2008 № 1283.

При этом авторы письма отмечают, что указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено необходимости представления операторами, провайдерами информации в присланной Госспецсвязью форме, которая непосредственно касается доходов от услуг связи.

В связи с вышеописанной ситуацией, среди участников рынка распространяется вопрос о превышении полномочий со стороны Госспецсвязи путем установления, вопреки требованиям Закона «О телекоммуникациях», обязанности предоставления субъектами рынка телекоммуникаций информационных материалов и копий отчетов государственной статистической отчетности.

Опираясь на вышеизложенное, авторы письма просят Кабмин вмешаться в ситуацию и помочь в предотвращении неправомерного вмешательства государственных органов в хозяйственную деятельность участников рынка телекоммуникаций.

Источник: proIT