В начале этого года правительство взяло курс на развитие индустрии высоких технологий в Украине. Вслед за IT-компаниями, в числе «приоритетных» оказались также и предприятия космической отрасли.
В рамках общегосударственной целевой научно-технической космической программы на 2013-2017 гг., ориентировочный общий объем финансирования для реализации программы составит 2,58 млрд. грн., в том числе, из государственного бюджета - 1,12 млрд. грн. В ходе реализации программы правительство планирует создать национальную спутниковую систему связи «Лыбидь».
С точки зрения здравого смысла - всё просто. Украина - космическая держава, но и «сапожник без» национальной спутниковой системы связи. Т.е., использует (далеко не бесплатно) чужие космические системы.
Эксперты отмечают, что такое увеличение расходной части бюджета не оправдано в условиях нынешнего экономического положения Украины. «У нас снова определен ряд приоритетов для отдельных отраслей, мы снова убиваем конкуренцию. Хотя должны снизить давление на бизнес, начать, наконец, дерегуляцию экономики и сократить государственные расходы», - 
выразил беспокойство экс-министр экономического развития и торговли Украины Петр Порошенко. Однако, несмотря на все опасения, правительство Н. Азарова продолжает способствовать развитию отрасли по старой схеме. К примеру, в прошлом году непосредственно на разработку и испытание космических аппаратов по разным статьям было направлено почти 200 млн. грн. В это же время, для завершения многих проектов космической индустрии ГП привлекают многомиллионные кредиты. Так, 9 июля 2011 года правительство утвердило постановление №659 «О предоставлении в 2011 г. государственной гарантии по привлечению кредита для продолжения финансирования проекта создания космического ракетного комплекса «Циклон-4». Согласно документу, предприятие могло привлечь под госгарантии кредит в размере $260 млн.
Кабинет Министров Украины год назад даже принял постановление «О внесении изменений в перечень субъектов космической деятельности, которые освобождаются от уплаты земельного налога за земельные участки производственного назначения до 1 января 2015 года».
Не менее важен и тот факт, что проект закона № 11466 «О внесении изменения в закон Украины «О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации» (относительно предприятия ГП «Укркосмос»)» был отклонен в последний день каденции предыдущего парламента. Таким образом, государственное предприятие «Укркосмос», ставшее оператором национальной спутниковой системы связи, который будет осуществлять управление системой, может перейти к частному инвестору.
Учитывая столь существенные финансовые вливания, инициированные правительством на средства из госбюджета, «Укркосмос» всерьез заинтересовал потенциальных инвесторов, приближенных к власти.
Ранее сообщалось, что в приватизации этого ГП более всего заинтересованы российские инвесторы. Эксперты предполагали, что за попытками вывести на украинский рынок ещё одну платформу платного спутникового телевидения стоит «Триколор ТВ», крупнейший оператор Российской Федерации. На сегодняшний день «Триколор ТВ» является настолько весомым фактором российского рынка платного телевидения, что в состоянии менять правила игры. Причину такого успеха эксперты видят в вовлеченности в бизнес «Триколора» компании «Газпром».
Напомним: процесс создания национальной системы спутниковой связи в Украине с геостационарным спутником «Лыбидь» начался еще в 2007 году, после принятия соответствующего правительственного постановления.
В 2009 году Кабинет Министров привлек для финансирования строительства спутника кредит экспортного агентства Канады на сумму $254,6 млн. под госгарантии.
Естественно, самый главный этап состоялся в 2010 году, когда был заключен контракт с канадской компанией Macdonald, Dettwiler and Associates Corporation, предусматривающий изготовление и испытание спутника «Лыбидь», его запуск ракетой-носителем «Зенит», создание наземной станции управления и подготовку персонала. А в 2011 году между Администрациями связи Украины и Франции было заключено координационное соглашение, регламентирующее размещение космического аппарата «Лыбидь» на геостационарной орбите в точке 48° в.д.
«Укркосмос» намерен предоставлять с помощью «Лыбиди» традиционные сервисы для спутниковых операторов, работающих в Ku-диапазоне: спутниковое телевидение и услуги связи по технологии VSAT, в том числе, и интернет-доступ. Ранее глава Государственного космического агентства Юрий Алексеев сообщал о том, что проект должен окупиться за 7-8 лет.
«На сегодняшний день мы можем обеспечить 60-ю надежными каналами спутниковой связи территорию всей Украины. Кроме этого, недавно Eutelsat запустил отдельный спутник K-Sat, обеспечивающий специальные каналы связи для сверхскоростного интернета», - сообщил Советник Генерального Директора Государственного космического агентства Украины Михаил Гриншпон.
Напомним, ГП «Укркосмос», в обмен на орбитальную позицию, получило также и частотный ресурс на спутнике Eutelsat Ka-Sat, позволяющем обеспечить более дешевый и скоростной интернет-доступ, чем VSAT. Ka-Sat - первый европейский спутник с пропускной способностью до 90 Гбит/с, до этого этот показатель составлял 3,6 Мбит/с. Ka-Sat позволяет обеспечивать скорость доступа для конечного пользователя 40 Мбит/с входящего канала и 10 Мбит/с исходящего.
В сентябре 2012 состоялось открытие Ка-диапазона для коммерческого использования на территории Украины. Это потребовало введения этого частотного ресурса в План использования радиочастотного ресурса Украины, изменения в который были внесены Постановлением Кабинета Министров. Тогда же оператор «Датагруп» стал единственным в Украине, кто получил лицензию на право предоставления услуг в этом диапазоне.
Очевидно, что ГП «Укркосмос» - это выгодное предложение, в первую очередь, для иностранных инвесторов. Последние тенденции на мировом рынке запуска спутников делают отечественные предприятия космической отрасли довольно привлекательными объектами для инвестиций. Многие из тех космических предприятий, которые были предоставлены частным инвесторам, более успешны. В такой ситуаций курс на увеличение бюджетного финансирования отрасли, и в частности данного ГП, не совсем оправдан.
Более того, в условиях не простого экономического положения, в этом году правительства большинства стран Европы сократили расходы на развитие ракетно-космического комплекса. К примеру, финансирование Испанией космических программ, разработанных Европейским Космическим Агентством, сократилось в этом году на 75% (с 350 миллионов евро до 83 млн.).
Очевидно, что сегодняшние украинские прорехи в бюджете не способствуют «героческому полёту» отечественного спутника связи. Вполне вероятно, что когда финансовые проблемы будут преодолены, «Лыбидь» может «морально устареть» и потребуется его модернизация.
internetua.com
